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財(cái)政部黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨建工作責(zé)任的通知》
[字號(hào): ] 2020-11-03    閱讀次數(shù):1341

近日,財(cái)政部黨組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨建工作責(zé)任的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,進(jìn)一步壓實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨建工作責(zé)任,推動(dòng)新時(shí)代行業(yè)黨建工作作出新探索、實(shí)現(xiàn)新突破,繼續(xù)走在社會(huì)組織黨建工作前列。

2008年,習(xí)近平總書記要求以會(huì)計(jì)師等行業(yè)為突破口探索加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。在中組部的指導(dǎo)和支持下,2009年以來,財(cái)政部黨組全面加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)(以下簡(jiǎn)稱行業(yè))黨的建設(shè),探索了“條塊結(jié)合”的社會(huì)組織黨建新路,行業(yè)黨建進(jìn)入新階段,面臨著從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變,從組織建黨向思想建黨和制度治黨并重轉(zhuǎn)變,從重形式向發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變,從有活動(dòng)向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的新任務(wù)新矛盾。財(cái)政部黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)標(biāo)對(duì)表新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,專門尋求中組部指導(dǎo),制發(fā)《通知》,圍繞明責(zé)、履責(zé)、問責(zé),對(duì)行業(yè)黨建工作的一些重要問題作出了明確和規(guī)范。

《通知》明確了行業(yè)黨建工作責(zé)任體系。按照黨中央有關(guān)精神和中組部部署要求,在地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)以及組織部門(兩新工委)統(tǒng)籌指導(dǎo)下,財(cái)政部門黨組加強(qiáng)對(duì)行業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)黨組織具體負(fù)責(zé),財(cái)政部門黨組領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)行業(yè)黨組織、上級(jí)行業(yè)黨組織指導(dǎo)下級(jí)行業(yè)黨組織,會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織由行業(yè)黨組織管理,充分發(fā)揮行業(yè)管理體制優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成統(tǒng)一歸口、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的行業(yè)黨建工作格局。

《通知》特別強(qiáng)調(diào),組織關(guān)系隸屬于屬地兩新工委或?qū)俚攸h委其他工作部門的行業(yè)黨組織,要自覺接受同級(jí)財(cái)政部門黨組和上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織關(guān)系一般隸屬市(地、州、盟)行業(yè)黨組織,沒有成立行業(yè)黨組織的市(地、州、盟),由市(地、州、盟)財(cái)政部門黨組織負(fù)責(zé)管理;組織關(guān)系暫未轉(zhuǎn)入行業(yè)黨組織的,行業(yè)黨組織或財(cái)政部門黨組織也要加強(qiáng)管理。

《通知》明確了有關(guān)方面對(duì)行業(yè)黨建工作責(zé)任的內(nèi)容。財(cái)政部門黨組對(duì)行業(yè)黨建承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)黨對(duì)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),確保行業(yè)發(fā)展的正確方向;研究解決行業(yè)黨建工作重大問題,審議行業(yè)黨建工作規(guī)劃;協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位,推動(dòng)解決行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作中的突出問題;審查同級(jí)注協(xié)章程,審定同級(jí)注協(xié)負(fù)責(zé)人人選;任免同級(jí)行業(yè)黨委委員;監(jiān)督檢查行業(yè)黨建工作?!锻ㄖ穼?duì)各級(jí)行業(yè)黨組織的具體責(zé)任作了界定和區(qū)分,避免行業(yè)黨建工作“上下一般粗”“一個(gè)套路打到底”。全國(guó)行業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)事關(guān)行業(yè)黨建工作全局的重大工作,省級(jí)行業(yè)黨組織著重發(fā)揮好承上啟下作用,市級(jí)行業(yè)黨組織著重抓好經(jīng)常性工作的落實(shí)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織按要求抓好本單位黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)本單位工青婦等群團(tuán)組織,引領(lǐng)服務(wù)群眾,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。

《通知》明確了行業(yè)黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制。財(cái)政部門黨組要把行業(yè)黨建工作納入本部門黨建工作總體規(guī)劃,每年至少聽取1次工作匯報(bào),由財(cái)政部門黨員負(fù)責(zé)同志擔(dān)任同級(jí)行業(yè)黨組織書記,設(shè)置行業(yè)黨組織辦事機(jī)構(gòu),配備專職黨務(wù)工作人員,在行業(yè)基層黨組織陣地建設(shè)、黨員和黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)等方面提供必要的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)于已經(jīng)脫鉤的注協(xié),要通過行業(yè)黨組織加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保脫行政不脫組織,脫鉤不脫管。行業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)注協(xié)的政治引領(lǐng),健全上下級(jí)行業(yè)黨組織的指導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)黨建工作與協(xié)會(huì)管理相結(jié)合、會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),鞏固“書記抓、抓書記”的工作機(jī)制。

《通知》明確了行業(yè)黨建工作責(zé)任的考核監(jiān)督與追責(zé)。財(cái)政部門黨組、行業(yè)黨組織、行業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)下一級(jí)黨組織年度工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。財(cái)政部門黨組要把監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)同級(jí)行業(yè)黨組織、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),對(duì)落實(shí)責(zé)任不認(rèn)真、不得力的,要予以追責(zé)。行業(yè)黨組織要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織年度工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容,及時(shí)約談黨建工作滯后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)推脫不改或敷衍整改的,視情況予以處理。


文章來源:中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)-要聞 (cicpa.org.cn)


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